我們先來感受下1974到1979年的加拿大曼尼托巴省小城Dauphin的高度理想的美麗新社會……
這個小城的人們依照每個人收入多寡，政府定期發(fā)錢給全體市民。
人們不再苦逼的天天朝九晚五了，特別是負(fù)責(zé)養(yǎng)家的男人們工作時數(shù)變少了，這樣他們就有時間重返學(xué)校接受教育各種提高……
婦女們的產(chǎn)假也延長了，因為每月都給發(fā)錢，所以提前實現(xiàn)財務(wù)自由了，也不在整天急赤白臉的，總算可以專心帶孩子……
市民們罹患和心理健康相關(guān)的疾病減少了，花在看病的費用也減少了……
這個小城市里沒有實業(yè)，沒有貧窮，沒有疾病，人人精神飽滿，總之小城到處都是濃濃的幸福的味道……
這一切都是拜自由黨在小城推廣的米糠計劃（The Mincome program）所賜！！
突然就戛然而止了……因為1977年加拿大保守派接管了省政府，1979年更進一步掌管聯(lián)邦政府，隨后他們停止了米糠（The Mincome program）計劃。
安省給全省發(fā)錢
無條件月薪，無條件基本收入，該收入不需要任何條件與資格，只要是屬于本國國民者，每個人都可以拿到！
被認(rèn)為是史上最牛福利的安省政府上月底公布的新政“全省發(fā)錢”還記得吧，這一新政是安省政年度預(yù)算中，“基本收入”(Basic Income)或“保證最少收入”(guaranteed minimum income)的舉措，這一新政還包括家庭收入5萬元以下的大學(xué)、大專學(xué)生，免除學(xué)費；家庭收入低于8.3萬元的學(xué)生，可以獲得撥款資助。
所謂“保證最少收入”就是指從政府收入中拿出部分配額作為全民的基本收入，每月給所有省民寄去一定數(shù)額的支票，每人每月1000元，無論你有無工作、收入多少，但現(xiàn)行的一些福利將被取消，以填補這部分的巨大開支。
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省長韋恩表示，自由黨政府將會與社區(qū)、學(xué)者和其他人士研究出一個最佳實施方桉。消息一出全民震驚，有網(wǎng)友說這是加拿大就將要變成高度社會主義的美麗新世界的節(jié)奏嗎！！
聯(lián)邦政府在考慮給全國人民發(fā)錢
現(xiàn)在有更多好消息：加拿大聯(lián)邦政府也在考慮仿效安省做法，給全加拿大人發(fā)錢，貼補“基本收入”！
本地英文媒體報道，一個以自由黨國會議員占主導(dǎo)的議會委員會已經(jīng)發(fā)出呼吁，希望杜魯多政府在下周五出臺的聯(lián)邦預(yù)算中考慮類似安省“保證最少收入”的計劃，給全體加拿大人發(fā)錢。
為什么要給全民發(fā)錢？
全民發(fā)錢的好處不是貧富均沾，而是實現(xiàn)一個烏托邦的理想，是自由黨政府一個更為現(xiàn)實的考慮。
根據(jù)加拿大統(tǒng)計局的資料，本國貧困人口占總?cè)丝?%，而在單身母親及原住民社區(qū)，這一比例更是非常之高。
加拿大前任前參議員 Hugh Segal 認(rèn)為，“基本收入”與其他福利制度相比，消除了所有“偏向性”，比如說現(xiàn)有的針對無業(yè)人員的或其他一些福利，調(diào)查人員需要深入了解申請人的生活狀況才能決 定他/她是否符合條件，如果對所有國民都一視同仁地發(fā)錢，那么就可以消除政府部門的官僚作風(fēng)，降低福利制度的實際成本。
加拿大現(xiàn)任參議員 Art Eggleton 則呼吁杜魯多政府盡快開始聯(lián)邦層次試驗項目。他在上月就曾經(jīng)指出，貧困乃萬惡之源，不僅加重了醫(yī)療負(fù)擔(dān)，而且令國家經(jīng)濟惡化，民眾生活水平下降，因此實施全國范圍的“基本收入”制度應(yīng)該是杜魯多政府的當(dāng)務(wù)之急。
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多倫多惠仁醫(yī)院副院長Danielle Martin對安省實施這一計劃相當(dāng)有信心。她說，如果安省實驗計劃成功，那么將有助于消除因所謂福利制度所帶來的制度性貧困，相信“基本收入”制度既能夠讓民眾有收入保障，同時也鼓勵更多人進入就業(yè)市場。她還說，上世紀(jì)在曼省小城 Dauphin 為期5年、稱為Mincome試驗項目的結(jié)果已經(jīng)表明，試驗期間到醫(yī)院看病人次比以前減少8.5%，更有意思的是，同期精神病患者數(shù)量減少，體重特別輕的嬰兒數(shù)量也減少，這些都是居民健康狀況明顯改善的有力證據(jù)。
可以預(yù)見，“基本收入”制度將對安省最弱勢的群體產(chǎn)生積極和正面的影響，不僅讓他們基本收入有保障，活的更健康更有尊嚴(yán)，同時也可以為政府省下巨額的醫(yī)療保健開支。
每人每月都發(fā)錢從哪里來？
網(wǎng)友最關(guān)心的問題是關(guān)鍵錢從哪來？從安省的報告不難看出全民發(fā)錢意味著以前的福利金將全部取消。雖然不能說是拆了東墻補西墻，但是 employment benefit, health care, housing benefit上面也一定會削減，還有當(dāng)然就是舉債赤字啦。
給全民發(fā)錢太美好能實現(xiàn)嗎？
安省財政廳長Charles Sousa表示，安省省府準(zhǔn)備啟動相關(guān)的試驗項目，不過具體選擇哪一個社區(qū)做試驗尚未確定。他還說，大家都對這個事情很感興趣，但省府一方面要研究別人實施相關(guān)項目的經(jīng)驗，更重要的是本省要自己親自試驗，以便看看情況怎么樣。
其實說起這項“保證最少收入”的超級福利，加拿大真的算是元老！上世紀(jì)70年代，安省有一項專門針對退休老年人的“保證收入補貼”(Guaranteed Income Supplement)，曾經(jīng)成功地將這個人群的貧困率從30%降低到3%。同一時期，曼尼托巴的小城 Dauphin也進行過長達5年的相關(guān)實驗。
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知道2015年年底北歐國家芬蘭為啥榮登各大媒體頭條嗎？就是因為壕，芬蘭政府出臺新政“基本收入”，也就是每！月！給所！有！國民發(fā)錢，800歐元，相當(dāng)于1170加元，無論你有沒有工作，從2017年正式實施。
芬蘭的這項全民基本收入計劃和其它類似的一些計劃初衷一樣，由于現(xiàn)行的社會福利體系不僅龐雜而且行政手續(xù)名目繁多，都希望可以簡化原本復(fù)雜的福利體系，從而節(jié)省經(jīng)費開支。
荷蘭城市烏得勒支預(yù)計在2016年1月試行向居民每月發(fā)放900歐元（約合1,330加元），瑞士甚至比芬蘭、荷蘭更慷慨——每人每月2500瑞士法郎（約合3,388加元）。
全民基本收入計劃真的有效嗎？
上述國家的民眾對這項基本收入計劃的批評主要來自于它的巨額開銷成本。如果每位芬蘭人每月能得到800歐元的話，政府一年將花費掉522億歐元，然而問題是2016年政府的計劃總收入只有491億歐元，這將導(dǎo)致入不敷出情況的出現(xiàn)。不過，這個被計算出來的數(shù)字具有誤導(dǎo)性。
因為并非每個芬蘭人都是正值工齡的成年人，更何況對那些富裕的人們來說，盡管這部分福利收入是免稅的，但他們依然要按收入所得正常繳納常規(guī)的稅款。這項基本收入計劃最誘人的部分在于，由于撤銷了其他花費巨大的社會福利項目，這個計劃數(shù)額巨大的成本可以被抵消掉。
曼尼托巴省小城Dauphin執(zhí)行了福利計劃后卓有成效——人們的工作時間增長了17%，收入增加了38%。
美國在1968年實施負(fù)所得稅計劃卻產(chǎn)生了相反的結(jié)果。同當(dāng)時實行的福利制度相比，這項計劃不僅不能帶來收入的增長，還助長了人們消極怠工，產(chǎn)生了“只要收入保持在中位線而且能擺脫貧困線一大截就足矣”的想法。
值得注意的是，美國計劃和芬蘭方案的不同之處在于，美國的方案僅僅針對于低收入工薪階層（負(fù)所得稅的基本原理是設(shè)定收入低于最低收入的不用納稅，政府按照一定比例予以補貼）。
最后，盡管加拿大尚未在全國實行這項福利，但“基本收入”或“保證最少收入”一直都在加拿大自由黨的執(zhí)政綱領(lǐng)中，看來為加拿大每一個達到工齡的成年人發(fā)放收入補貼，讓每人每月都從政府處領(lǐng)錢應(yīng)該是加拿大自由黨政府不懈的追求。
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